الأربعاء, 26 أوت 2020 10:55

الصفقة الإسرائيلية الإماراتية ستطيل الحرب في ليبيا مميز

كتب بواسطة : جيسون باك: المدير التنفيذي لجمعية الأعمال الأمريكية الليبية (مجلة "فورين بوليسي")

لعقود من الزمان، كان الصراع العربي الإسرائيلي هو خط الصدع الجيوسياسي الأساسي في الشرق الأوسط. لكن في السنوات الأخيرة لم يعد هذا هو الحال حيث تخشى دول الخليج من قوة إيران الإقليمية المتنامية متحالفة بهدوء مع إسرائيل، دون تطبيع كامل للعلاقات. الصفقة الأخيرة بين إسرائيل والإمارات جعلت هذا التحول رسميًا.

وعلى الرغم من أن الاتفاق قد لا يكون له تأثير كبير على حل الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، والذي يتجاهله إلى حد كبير، إلا أنه سيكون له آثار عميقة في أماكن أخرى، مما يزيد من حدة الحرب الباردة المعاصرة التي اجتاحت المنطقة منذ ثورات الربيع العربي.

هذه التوترات الإقليمية هي التي تجعل حل الحروب بالوكالة أمرًا صعبًا للغاية، ولا سيَما في ليبيا، حيث أعلنت حكومة الوفاق الوطني ومقرها طرابلس في 21 أغسطس وقف إطلاق النار من جانب واحد. وعلى الرغم من هذا الإعلان، في ظل عدم وجود انفراج حقيقي بين الكتلتين المتنافستين في الشرق الأوسط، فلا أمل في القضاء على الدوافع الحقيقية للصراعات بالوكالة في المنطقة.

تعمل الاتفاقية التي تم الترويج لها على ترسيخ الانقسام الإقليمي بين الأنظمة الملكية التقليدية وخصومها، في وقت يتقاتل فيه وكلاؤها على الغنائم من ليبيا إلى اليمن.

ومع أن الدوافع الأساسية للصراع الإقليمي لا تزال دون تغيير، من المرجح أن يؤثر الاتفاق الإماراتي الإسرائيلي، المبرم الأسبوع الماضي، في مستقبل المنطقة بإضفاء الطابع الرسمي على تقسيمها إلى كتلتين متنافستين، مع اندماج إسرائيل في المنطقة بقوة إلى جانب كتلة تقليدية مؤيدة للملكية ومعادية للإخوان المسلمين، تتكون من مصر والأردن والإمارات والسعودية، وبدرجة أقل عمان والسودان والكويت. وفي الطرف المقابل، تقف مجموعة صاعدة من الحكومات التي تعارض الوضع الراهن، والتي تدعم التيار الإسلامي السياسي من جانب أو آخر. هذه الكتلة المتمردة المتنافسة تقودها تركيا وإيران وقطر.

وعلى هذا، من المرجح أن يطيل التطبيع الإماراتي الإسرائيلي، المعلن، أمد الحروب الإقليمية الجارية. وقد يزيد من حدة الصراع في تلك المناطق المتنازع عليها في الشرق الأوسط، حيث تدعم الكتلتان الأطراف المتنافسة في اليمن وليبيا وسوريا.

وقد أثبتت الإمارات أن إستراتيجيتها الرئيسية في هذه النزاعات هي السيطرة على صنع السياسات لحلفائها، استفاد القادة الإماراتيون من علاقاتهم بالرياض وواشنطن على مدى السنوات الثلاث الماضية لمنحهم أو لوكلائهم حرية القتال في هذه المناطق المتنازع عليها. ولكن في لحظة نجاحها الدبلوماسي الكبير، تتعثر الإمارات حاليًا عسكريا في المسارح الثلاثة  (اليمن وليبيا وسوريا). الإمارات وإسرائيل هما أكبر حليفين إقليميين للولايات المتحدة، يمتلكون اقتصادات متطورة وتبادل المعلومات الاستخباراتية في الحرب العالمية ضد "الإرهاب"، ومع ذلك، فقد أظهر كلاهما تحولًا استبداديًا على مدار العقد الماضي.

ولسوء الحظ، أذعنت إدارة ترامب لأحلامهم بالسيطرة الإقليمية. واتخذت نهجا مماثلا تجاه رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، وتخلت عن الدور التقليدي للولايات المتحدة وسيطا بين إسرائيل وخصومها، وبدلا من ذلك تغاضت عن كل تجاوزات نتنياهو عندما يتعلق الأمر بالتوسع الاستيطاني، والعسكرة المتزايدة للسياسة الخارجية الإسرائيلية، والفساد والممارسات المحلية التمييزية وغير الديمقراطية.

وعلى مدى السنوات التسع الماضية، كانت ليبيا بمثابة ساحة معركة رئيسية بين الكتلتين في المنطقة. وجاء الدعم الأجنبي للجماعات الداخلية المتنافسة إلى حد كبير في شكل أسلحة، على الرغم من قرار الأمم المتحدة الذي يحظر عمليات نقل الأسلحة هذه. يرسل قادة الكتلة التقليدية، إلى جانب روسيا، الدعم للجنرال الليبي المارق خليفة حفتر، الذي يقود ما يسمى بالجيش الوطني الليبي المتمركز في الشرق.

المجتمعات المحلية والميليشيات المعارضة لحفتر تدعم حكومة الوفاق الوطني المدعومة من الأمم المتحدة، وتتلقى هذه المجموعة مساعدة دبلوماسية ملموسة من إيطاليا وألمانيا والمملكة المتحدة وأحيانًا الولايات المتحدة. ومع ذلك، رفضت تلك الدول تقديم المساعدة العسكرية المطلوبة عندما تعرضت طرابلس للهجوم في عام 2019.

لذلك، منذ أوائل عام 2020، تدخلت الحكومة التركية نيابة عن الكتلة الإقليمية للمتمردين، حيث قامت بتمرير طائرات من دون طيار ومرتزقة سوريين إلى شواطئ ليبيا لحماية طرابلس وهزيمة حفتر. ارتكب الجانبان فظائع، وضغط الأتراك من أجل منطقة بحرية حصرية، وهو ما ينتهك بوضوح القانون الدولي، والحقوق البحرية اليونانية والقبرصية والمصرية، في محاولة لتحويل تركيا إلى مركز للتنقيب عن الغاز وتصديره في شرق المتوسط.

وعلى الرغم من الموقف الإقليمي العدواني لتركيا، فإن التطرف الروسي والإماراتي هو الذي يبقي حفتر في مكانه ويجعل من الصعب التوصل إلى حل وسط وإنهاء الحرب الأهلية في ليبيا. يتزايد الاعتراف بوقت خروج حفتر من المسرح حتى من قبل أنصاره. بعد أن خسر نهائيًا معركة طرابلس هذا الربيع، بدأت كل من القاهرة وموسكو في تكوين رئيس مجلس النواب الليبي عقيلة صالح باعتباره وسيطًا بديلاً للسلطة في شرق البلاد.

ردا على ذلك، كان حفتر يعد مظلة ذهبية لعائلته. في 24 أبريل، تم تعقب طائرة حفتر الخاصة وهي في طريقها إلى كاراكاس. ثم غادرت إلى سويسرا بعد ثلاثة أيام، وهبطت في دبي في أوائل مايو. كان الغرض من الرحلة هو استبدال الدولار الأمريكي بالذهب الفنزويلي.

يبدو أن هذا الحادث على الفور يغير التفاعلات الأساسية في السياسة الأمريكية تجاه ليبيا. لكن منذ تنصيب الرئيس دونالد ترامب في عام 2017، تم تقسيم صنع السياسة الأمريكية بشأن ليبيا، استخدمها كبار المسؤولين في الإدارة وسيلة لإرضاء الإمارات ومصر والسعودية، بينما اعتبرها الموظفون المحترفون ساحة رئيسية للقتال النفوذ الروسي والتنسيق مع حلفاء الناتو والأمم المتحدة.

عندما تجاوز حفتر إدارة ترامب مرتين بانتهاكه عقوبات وزارة الخزانة الأمريكية على فنزويلا، بدا أن هذا الانقسام طويل الأمد في سياسة الولايات المتحدة تجاه ليبيا قد اختفى مؤقتًا. في خلال فترة وجيزة، ثلاثة أشهر تقريبا، قادت الحكومة الأمريكية المفاوضات لرفع الحصار النفطي لليبيا (الذي فرضته الإمارات وروسيا وحلفاء حفتر القبليون، الذين يطالبون بحصة أكبر من عائدات النفط)، بالتنسيق مع تركيا لتعزيز الأراضي الإقليمية لحكومة الوفاق الوطني.

ومع ذلك، من المرجح أن يؤدي اتفاق الأسبوع الماضي بين الإمارات وإسرائيل إلى نهاية مفاجئة لهذا التقارب التدريجي والمفيد لوجهات نظر البيت الأبيض ووزارة الخارجية والبنتاغون بشأن ليبيا، ومعها دور واشنطن المحتمل في تحقيق الاستقرار.للأسف، يبدو أن الولايات المتحدة تعود إلى الأيام الخوالي السيئة، حيث كان تدخل البيت الأبيض في ليبيا (مع كبير المستشارين جاريد كوشنر في المقدمة) بناءً على دعوة ولي عهد أبوظبي محمد بن زايد.

لا تزال الشخصيات الرئيسية في الإدارة، وخاصة وزير الخارجية مايك بومبيو، غاضبة من مساعدة حفتر لعدوهم في كاراكاس، ومع ذلك فإن استرضاء الإمارات يتغلب الآن على تلك المشاعر.في الوقت الذي كانت شعبيتهما تتراجع بسبب سوء التعامل مع جائحة فيروس "كورونا" وفضائح لا تعد ولا تحصى، تساعد الصفقة الإماراتية الإسرائيلية نتنياهو وترامب في حل مشاكلهما الانتخابية الداخلية. غير أنه لا يفعل مثل هذا الشيء لحكام الإمارات. في الواقع، إنه يضر بشعبيتهم المحلية بشكل هامشي.

ومع ذلك، فقد منح الإماراتيون نتنياهو وترامب أهم إنجازات السياسة الخارجية في ظروفهم الحاليَة، مقابل مكاسب جغرافية سياسية في أماكن أخرى.

الاتفاق الإماراتي الإسرائيلي مثير للجدل للغاية في العالم العربي، لأنه يمكن فهمه على أنه تخل عن الفلسطينيين، ومن هنا جاءت القرارات الأخيرة لحلفاء الإمارات في السودان والسعودية بالنأي بأنفسهم. ويعزز هذا الاتفاق سياسة استرضاء ترامب وكوشنر للقيادة الإماراتية. ونتيجة لذلك، من غير المرجح أن ينتقد البيت الأبيض الآن دور الإمارات في ليبيا، ناهيك عن سوريا أو مصر أو شرق إفريقيا أو اليمن.

قراءة 176 مرات آخر تعديل في الأربعاء, 26 أوت 2020 12:32